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　　2008年之后，公益慈善界引进了新的财会制度，根据捐款不同，分为两块，即“限定性捐赠”和“非限定性捐赠”。所谓“限定性捐赠”，就是根据捐赠者的意愿来花钱，一般不可能一年就把钱全部花出去，这项捐赠受《公益事业捐赠法》管理多一些。“非限定性捐赠”往往受《基金会管理条例》管理多一些，即每年支出“不得低于上一年总收入的70%”。壹基金用《公益事业捐赠法》，不用《基金会管理条例》，前者属于上位法，因此并不违法。但这造成了现实与法规“打架”，两个相关法规也在“打架”。